CLARITY法案利用《银行保密法》在不禁止代码的情况下悄悄扼杀去中心化访问

批评人士认为，《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）并非通过禁止代码来重塑去中心化金融（DeFi），而是通过扩大对经纪商、交易所和托管人等受监管访问点的《银行保密法》（BSA）义务和注册要求来实现。批评者，包括Vandell Aljarrah和Aaron Day，认为这造成了一个“隐藏的合规瓶颈”，将用户引向少数合规平台，导致集中化，并通过高昂的固定成本和客户界面服务的法律责任，有效地将加密货币“国有化”。

尽管该法案明确将某些DeFi活动排除在SEC和CFTC的注册框架之外（第309和409条），但这些豁免保留了反欺诈和反操纵的权力。核心担忧在于将“金融机构”的BSA定义扩大到提供“直接客户访问”的数字商品中介。这使生态系统分化：核心协议工作和自我托管工具可能在技术上保持无需许可，但合规分销、流动性和法币连接的访问将集中在能够承担BSA计划的实体中。

实际影响取决于监管机构对“控制”和“访问点”的解释，这将影响用户界面、基础设施提供商（如RPC服务）以及稳定币发行人等受监管的流动性来源。如果稳定币的发行和赎回主要由受BSA覆盖的实体主导，流动性将遵循监管摩擦最小的路径，即使去中心化合约在技术上可用，市场结构也会因此集中。该法案目前在参议院的进展，农业委员会已推进，但银行委员会因稳定币利息争议而陷入僵局，将决定这一合规范围是否会固化。

(来源：CryptoSlate)